列国度知识产权示范城市知识产权局：：：

　　为深刻贯彻落实《国务院关于新局势下加快知识产权强国建设的若干定见》和《“十三五”国度知识产权；；ず褪褂霉婊酚泄夭渴穑，，进一步加强对示范城市的分类领导和动态治理，，，以鼎新创新持续提升示范城市工作水平，，，为知识产权强国建设奠定越发坚实的基。。。，，特制订2017年国度知识产权示范城市工作打算，，，经局核准，，，现予印发，，，请遵循执行。。。

　　各示范城市要聚焦工作重点，，，整合各类资源，，，萦绕工作打算中的各项工作抓好组织执行，，，确保获得实效。。。

　　特此通知。。。

　　国度知识产权局办公室

　　2017年6月22日

　　2017年国度知识产权示范城市工作打算

　　为深刻贯彻落实《国务院关于新局势下加快知识产权强国建设的若干定见》和《“十三五”国度知识产权；；ず褪褂霉婊酚泄夭渴穑，，进一步加强对示范城市的分类领导和动态治理，，，以鼎新创新持续提升示范城市工作水平，，，为知识产权强国建设奠定越发坚实的基。。。，，特制订2017年国度知识产权示范城市工作打算。。。

　　一、总体要求

　　当真落实党中央、国务院决策部署，，，两全推动“五位一体”总体布局，，，协调推动“四个全面”战术布局，，，牢固设置和贯彻落实新发展理念，，，深刻执行创新驱动发展战术和国度知识产权战术，，，以知识产权与城市创新发展深度融合为主线，，，以加强知识产权；；ず褪褂梦魈猓，，以鼎新和创新为动力，，，买通知识产权创制、使用、；；、治理、服务全链条，，，成立高效的知识产权综合治理体制，，，构建便民高效的知识产权公共服务系统，，，有力支持城市供给侧结构性鼎新。。。

　　二、工作重点

　。。。ㄒ唬┥钊胫恫煊蚨π。。。依照中央全面深入鼎新的要求，，，加强城市知识产权领域鼎新的顶层设计和工作两全，，，加快推动知识产权治理体制机制鼎新，，，推进知识产权；；ず褪褂玫戎氐懔煊蚨π拢，，提升创新主体知识产权创制质量，，，优化知识产权公共服务供给，，，索求形成支持创新发展的知识产权运行机制。。。

　。。。ǘ）推动严格；；ぶ恫。。。当真贯彻落实《中共中央国务院关于美满产权；；ぶ贫纫婪ū；；げǖ亩肪霾卟渴穑，，依照《关于严格专利；；さ娜舾啥芬螅，，当真推广当局专利；；ぜ喙苤霸穑，，进一步阐扬行政；；さ挠攀疲，，提升专利；；さ牧Χ、效能和水平，，，切实加大对专利侵权假冒行为的进攻力度，，，全面从严；；ぶ恫ǎ，，营造优良的城市创新发展环境。。。

　。。。ㄈ┨嵘恫ㄊ褂眯б。。。以知识产权全链条运营为牵引，，，发展城市知识产权运营服务系统建设，，，创新知识产权金融服务，，，美满城市专利质押风险赔偿机制，，，提高专利质押融资规模效益，，，推进知识产权运营平台、机构、本钱和产业等身分融合发展，，，拓宽知识产权价值实现渠道，，，提升知识产权使用的综合效益，，，开释城市发展新动能。。。

　　三、工作工作

　。。。ㄒ唬┲葱醒细竦淖ɡ姓；；

　　1.工作指标。。。当真贯彻落实《关于严格专利；；さ娜舾啥罚ü⒐茏帧2016〕93号），，，进一步健全行政法律、维权增援工作系统，，，加大法律办案和维权增援工作力度，，，提升专利行政法律效力，，，切实提高专利；；こ尚。。。

　　2.工作措施。。。依照《〈关于严格专利；；さ娜舾啥倒ぷ鞣止ず凸ぷ鹘裙婊芬螅，，加强专利行政法律系统建设，，，加大法律办案工作力度，，，提升办案质量，，，萦绕重点领域和关键环节发展法律专项行动，，，加大对专利侵权行为的惩治力度。。。有前提的城市可结合产业集聚特点，，，加快成立急剧协同；；せ疲，，积极申报建设知识产权；；ぶ行。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局必做。。。

　　4.工作支持。。。为示范城市法律过程中遇到的疑难问题提供领导支持。。。一致前提下，，，优先支持示范城市建设知识产权；；ぶ行。。。

　。。。ǘ）全面提升专利质量

　　1.工作指标。。。依照《“十三五”国度知识产权；；ず褪褂霉婊分凶ɡ柿刻嵘こ痰挠泄匾螅，，对峙“数量布局、质量取胜”的工作理念，，，聚焦高价值主题专利造就工作，，，大幅提升创新主体专利布局能力，，，实现专利申请数量稳中有进，，，专利质量大幅提升。。。

　　2.工作措施。。？？７⒄棺ɡ己匠鞘写葱路⒄怪柿科兰酃ぷ鳎，，疏导专利申请数量和质量与城市产业发展需要、科技创新水平相匹配。。？？７⒄垢呒壑抵魈庾ɡ炀凸ぷ鳎，，推动高水平科技成就知识产权化，，，提高优质知识产权占有量。。。进一步美满市、县（区）两级专利赞助嘉奖政策，，，优化城市专利工作查核指标。。；；⒄棺ɡ治、专利布局实战培训，，，提高创新主体专利创制能力。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局必做。。。

　　4.工作支持。。。为示范城市发展专利导航城市创新发展质量评价工作制订指标系统。。。为示范城市发展高价值主题专利造就、美满专利赞助嘉奖政策、优化专利工作查核指标、发展实战培训等提供专家支持。。。

　。。。ㄈ┤嫣岣咂笫乱档ピ恫ㄖ卫硭

　　1.工作指标。。。造就一批知识产权示范企业、优势企业。。。全面推动企业贯标工作，，，索求贯彻高！、科研组织知识产权治理规范，，，提高企事业单元的知识产权治理能力。。。

　　2.工作措施。。。全面推动知识产权示范企业、优势企业建设工作，，，成立重点企业联系机制。。。大力贯彻《企业知识产权治理规范》国度尺度，，，落实城市出台的推进企业贯标工作有关疏导政策，，，造就贯标领导服务专业人才行列，，，疏导支持5-10家企业通过贯标认证。。。疏导高：：：涂蒲谢构岢埂陡叩笛弥恫ㄖ卫砉娣丁贰犊蒲凶橹恫ㄖ卫砉娣丁。。。贯彻落实《关于全面组织执行中小企业知识产权战术推动工程的领导定见》，，，加强对中小企业的联系、领导和服务。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局必做。。。

　　4.工作支持。。。进行针对示范城市的贯标认证实务培训。。。为示范城市出台贯标疏导政策、中小微企业托管政策、解决贯标工作中遇到的问题提供专家征询支持。。。

　。。。ㄋ模┐葱轮恫ń鹑诜务

　　1.工作指标。。。成立市场化的知识产权质押融资风险分管及赔偿机制，，，美满城市知识产权金融搀扶政策措施，，，索求成立知识产权质物措置渠道，，，提升知识产权质押融资服务水平。。。

　　2.工作措施。。？？７⒄棺ɡㄖ恃喝谧屎妥ɡＯ帐缘闶痉豆ぷ鞯某鞘幸勒帐缘闶痉豆ぷ鞴婊螅，，加强政策宣讲，，，发展好需要调查对接服务等有关工作。。。2017年度专利权质押融资金额较上一年度增长20%以上，，，投保专利保险企业数量较上一年度增长30%以上。。。其他城市要积极发展质押融资需要调查，，，调查企业数量不少于200家，，，至少召开1次培训和钻研活动，，，1次项目对接活动。。。2017年度专利权质押融资金额和投保企业数量要实现突破。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局必做。。。

　　4.工作支持。。。面向示范城市发展知识产权金融服务有关工作培训。。。支持示范城市发展专利质押登记、专利许可登记前期服务机制。。。为示范城市出台专利质押融资、专利保险政策提供专家征询支持。。。

　。。。ㄎ澹┘涌熘恫ㄔ擞低辰ㄉ

　　1.工作指标。。。依照《关于发展知识产权运营服务系统建设工作的通知》要求，，，加强城市知识产权运营服务系统建设，，，成立专利导航产业创新发展工作机制，，，大力造就专业化专利运营机构，，，成立城市知识产权运营疏导基金，，，激励带头社会本钱设立产业知识产权运营基金，，，推动重点产业知识产权运营和产业化。。。

　　2.工作措施。。。每个示范城市应造就至少1家知识产权运营机构。。。有前提的城市设立知识产权运营疏导基金。。。造就一支知识产权运营专业人才行列。。。2017年实现肯定数量专利（或专利组合）的运交易务。。。纳入知识产权运营服务系统建设重点城市序列的示范城市，，，要依照通知要求印发知识产权运营服务系统建设执行规划，，，落实好各项工作行动。。。

　　每个示范城市拔取主题区域、萦绕重点产业执行产业规划类和企业运营类专利导航项目，，，推动产业知识产权联盟建设。。。所辖开发区进入国度专利导航产业发展尝试区序列的示范城市应积极共同做好尝试区建设2017年工作工作。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局必做。。。

　　4.工作支持。。？？７⒄拐攵允痉冻鞘兄氐阍擞沟淖ɡ擞嘌。。。为示范城市出台专利导航、知识产权运营疏导政策、解决知识产权运营工作中遇到的问题提供专家征询支持。。。

　。。。┥羁谭⒄怪恫ㄖΥ葱麓匆

　　1.工作指标。。。大力推动知识产权推进创新创业服务工作，，，以专利助推创新创业，，，造就经济发展新动能。。。

　　2.工作措施。。。斗胆索求知识产权助力“双创”的新蹊径和新模式，，，对优良的知识产权创客项目赐与资金搀扶，，，打造专利创业孵化链。。。成立健全创业知识产权领导制度，，，为创客提供知识产权创业导师服务。。。面向创新创业主体奉行知识产权服务券模式，，，加大财政搀扶力度。。；；⒄怪恫ㄌ厣≌蛟炀凸ぷ鳎，，推动知识产权军民双向转化使用工作。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局选做。。。

　　4.工作支持。。。出台知识产权特色小镇造就工作规划。。。为处所发展知识产权助力“双创”、知识产权特色小镇建设、知识产权军民双向转化使用等工作提供专家征询支持。。。

　。。。ㄆ撸┨嵘鞘兄恫ü卜务能力

　　1.工作指标。。。建设城市知识产权综合服务平台，，，成立涵盖专利运营、贯标领导、专利信息分析、专利代理等服务领域的城市知识产权服务系统，，，提升城市知识产权公共服务能力和服务水平。。。

　　2.工作措施。。。建设城市知识产权综合服务平台，，，增长高！、科研机构专利信息服务网点，，，提高区县专利信息服务网点覆盖率。。。进一步美满城市知识产权服务系统，，，落实推进服务业发展的政策措施，，，积极造就知识产权服务品牌机构。。。有前提的城市要积极建设知识产权服务业集聚发展试验区。。。

　　3.执行单元。。。各示范城市知识产权局选做。。。

　　4.工作支持。。。支持示范城市发展知识产权品牌服务机组织就工作。。。支持示范城市发展知识产权服务业集聚发展区工作。。。

　　四、保险措施

　。。。ㄒ唬┘忧抗ぷ鞑楹。。。每年岁首对上一年度示范城市工作进行查核，，，重要查核示范城市知识产权局工作思路、工作措施、工作投入等主观致力方面的情况。。？？２楹肆司忠钥隙ǚ绞桨洳迹，，并作为对示范城市每三年工作复核的重要凭据。。。年度查核优良的示范城市，，，在打算执行中赐与重点支持。。。

　。。。ǘ）发展专利实力情况评价。。。每年对示范城市专利实力进行评价，，，重要评估城市专利创制、使用、；；、治理、服务等方面的客观实力，，，评价了局以肯定方式颁布，，，并作为示范城市加强和改进工作的重要凭据。。。

　。。。ㄈ┘忧恳滴衽嘌。。。持续发展针对示范城市知识产权局各级治理人员的业务培训，，，3年内实现对示范城市知识产权局处（科、室）重要掌管人以上治理人员的轮训。。。

　。。。ㄋ模┘哟罅斓贾С至Χ。。。进一步加大对示范城市工作的领导力度，，，组织、整合有关专家资源，，，应示范城市申请，，，在战术规划制订、重大政策出台、重大事务协调等方面提供专家征询支持，，，在专利分析、专利布局、企业贯标、法律维权、专利运营、知识产权金融服务等各类培训方面提供课程设计和师资支持。。。

　。。。ㄎ澹┨峁┱策倾斜支持。。。优先在示范城市布局知识产权；；ぶ行、专利导航产业发展、知识产权市场化运营、知识产权金融服务创新等方面的有关政策、重大工程和试点示范项目。。。

　　联系人：：：专利治理司刘杰 于光

　　电话：：：010—62086573 62086885

　　传真：：：010—62083094