坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担任

 

山东省委书记 林武

 

       在中央经济工作会议上，，，习近平总书记颁发重要讲话，，，安身“两个大局”，，，深刻分析局势，，，科学确定指标，，，明确政策取向，，，系统论述一系列重大理论和实际问题，，，充分体现了以习近平同道为主题的党中央驾驭复杂局面的高明智慧和卓越辅导水平，，，体现了对经济发展法规的深刻洞察和精准把握，，，丰硕发展了习近平经济思想，，，为我们提供了科学指引和底子遵循。2024年5月，，，习近平总书记再次亲临山东调查领导，，，颁发重要讲话、作出重要批示，，，赋予山东“走在前、挑大梁”的使命担任。我们服膺嘱托、感恩奋进，，，切实把习近平总书记调查山东重要讲话心灵和中央经济工作会议心灵贯彻到山东鼎新发展的全过程各方面，，，高质量做好各项工作，，，全力推动经济社会安稳重康发展，，，真正干出“走在前”的样子，，，干出“挑大梁”的担任。

 

 

       这次中央经济工作会议，，，内涵丰硕、立意深远；；岷笊蕉∥谝还Ψ蛘倏∥Ｎ崂┐蠡嵋椤⑹∥霉ぷ骰嵋，，，实时通报学习，，，钻研贯彻措施，，，强调要在深学细悟高低功夫，，，自觉把学习贯彻中央经济工作会议心灵与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵结合起来，，，与学习贯彻习近平总书记调查山东重要讲话心灵结合起来，，，一体抓好落实落地。

 

       学习好、贯彻好、落实好中央经济工作会议心灵，，，必须深刻领会和把握我国经济社会发展获得的重大成就，，，充分意识一年来获得的成就极为不易，，，习近平总书记、党中央是风雨来袭时的“定海神针”、是战胜所有难题挑战的“主心骨”，，，必须坚定沿着习近平总书记、党中央指引的方向前进；；深刻领会和把握党中央对国内外局势的科学研判，，，充分意识面对的局势，，，既要看到难题和挑战，，，又要看到机缘和有利前提，，，切实深入对“五个必须两全”的法规性意识，，，坚定做好工作的信心刻意；；深刻领会和把握2025年经济工作的总体要求和政策取向，，，充分意识执行越发积极的财政政策和适度宽松的钱币政策、打好政策“组合拳”的内涵要义，，，对峙稳中求进、以进促稳，，，守正创新、先立后破，，，系统集成、协同共同，，，切实加强工作的前瞻性、针对性和有效性；；深刻领会和把握2025年经济工作的重点工作，，，充分意识9个方面重点工作抓住了当前经济社会发展的关键和关键，，，必须缜密结合现实，，，找准工作的着力点和主攻方向，，，一项一项抓推动、抓落实；；深刻领会和把握加强党对经济工作辅导的重要要求，，，充分意识党中央集中统一辅导是做好经济工作的底子保障，，，越发自觉地强化正向激励、惩治凋落、求真求实、两全发展和安全、加强协同联动、加强预期治理，，，凝聚经济社会发展壮大合力。

 

 

       习近平总书记强调，，，经济大省要勇挑大梁，，，更好阐扬带头和支柱作用。在当前严格复杂的局势下，，，我们肯定要坚定信心、鼓足劲头，，，持续阐扬好经济大省挑大梁作用，，，致力为全国大局多作贡献。

 

       信心来自坚实的发展基础。2024年，，，山东省坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担任，，，大力执行工业经济“头号工程”，，，深刻推动“三个十大”行动，，，着力塑造“十个新优势”，，，两全推动稳增长、提质效、推鼎新、防风险、惠民生，，，全省经济稳重向好、进中提质，，，经济运行总体安稳，，，地域出产总值、规上工业增长值、固定资产投资、社会消费品零售总额、社会融资规模等重要指标增速好于全国均匀水平、在经济大省中位居前列，，，“挑大梁”作用越发彰显，，，高质量发展迈出坚实措施。

 

       信心来自可贵的发展机缘。当前，，，山东经济发展的有利前提和积极成分正在加快集聚：：：党中央作出一系列重大决策部署，，，出格是提出执行越发积极的财政政策和适度宽松的钱币政策，，，打好政策“组合拳”，，，将持续提振社会预期和信心；；党的二十届三中全会部署的300多项重要鼎新行动和山东确定的414项鼎新事项加快落地，，，将充分引发发展活力；；黄河重大国度战术纵深推动，，，高能级盛开平台赋能加力，，，山东对外盛开的腹地越发辽阔；；绿色低碳高质量发展先行区加快建设，，，新旧发展动能接续转换，，，产业转型获得积极进展，，，发展后劲持续加强；；经过主题教育和党纪学习教育淬炼洗礼，，，宽大党员干部精气神有力提振，，，干事创业周到越发高涨。

 

       信心来自科学的发展思路。山东省委坚定贯彻习近平总书记重要讲话心灵，，，对2025年全省经济社会发展进行科学经营，，，提出了“六个着力”的关键抓手，，，即着力提振消费、提高投资效益，，，着力推动科技创新与产业创新融合发展，，，着力推动区域协调、城乡融合、陆海两全，，，着力保险和改善民生，，，着力防备化解重点领域风险和外部冲击，，，着力优化环境、不变预期、激产活力。明确了“六个正视”的领导准则：：：正视有效市场与有为当局两手发力，，，正视优供给与扩需要互促共进，，，注重新旧发展动能转换与绿色低碳高质量发展接续推动，，，正视做优增量与盘活存量有机结合，，，正视提升质量与做大总量一体考量，，，正视推进发展与守牢底线系统施策。确定了提振消费提高投资效益、因地制宜发展新质出产力、推动重点领域鼎新落地、两全推动村落全面振兴和新型城镇化、大力发展民营经济培优育强经营主体等十个方面重点工作。只有我们落实好党中央决策部署，，，落实好这些重点工作，，，就肯定可能持续推动经济稳重向好、进中提质，，，切实阐扬经济大省挑大梁作用。

 

 

       习近平总书记强调，，，“必须把对峙高质量发展作为新时期的硬意思”。对山东来说，，，就是要聚焦经济发展重点领域，，，更快更好地破解发展难题，，，以自身工作简直定性应对局势变动的不确定性，，，以工作实绩创制越发光明的远景。

 

       聚焦提振消费、提高投资效益持续使劲。在当前外部环境越发复杂多变的局势下，，，扩大内需既是应对外部冲击的有效蹊径，，，也是加强战术自动的悠久之策。一方面，，，我们将系统施策促消费，，，充分阐扬山东人丁“双过亿”市场优势，，，深刻执行提振消费行动，，，创新多元化消费场景，，，积极发展首发经济、银发经济和个性化定制消费。扩大文旅消费，，，打响“沿着黄河遇见海”文旅品牌，，，推出“随着孔子研学游”精品文化游览路线，，，持续办好国际孔子文化节等文化节会。加快发展平台经济，，，积极打造体育、赛事、演艺、国潮、邮轮、电竞等消费新场景。另一方面，，，我们要多措并举扩投资，，，全面推动省市县三级重点项目建设，，，凸起抓好2000个省级重点项目，，，加快建设京沪二通道、雄商等高铁和鹤壁至滕州等高速公路；；推动太平、官路、双堠等大型水库项目建设，，，开工成都水利枢纽等工程；；刷新一批老旧住房、小区、街区和城市基础设施等民生工程。奉行“市场+资源+利用场景”招商新模式，，，持续办好“选择山东”等活动，，，抓好专项债券项目“自审自觉”试点落地，，，推动开发区整合优化，，，加大高水平资源身分供给，，，确保投资规模有新的提升。

 

       聚焦因地制宜发展新质出产力持续使劲。习近平总书记指出，，，山东在发展新质出产力上大有作为。我们将充分阐扬科技创新引领作用，，，深刻执行工业经济“头号工程”，，，加快建设现代化产业系统。更大力度两全推动传统产业刷新提升、新兴产业造就壮大、将来产业超前布局。抓好齐鲁石化鲁油鲁炼等项目建设，，，争取一批项目纳入国度规划，，，推动石化产业从单一炼油向炼化一体化转型升级，，，积极使用数字技术、绿色技术刷新提升传统产业。纵深推动新兴产业逾越提升工程，，，深刻执行将来产业造就打算，，，高尺度建设一批将来产业先导区。发展产业链突破工程，，，整合成立18条标志性产业链和66条重点产业链。强化多业支持，，，放大产业系统完整的优势。更大力度提升服务业贡献度，，，加快发展高端服务业，，，执行一批信息服务业重点项目，，，大力发展内河航运、多式联运，，，健全多档次金融服务系统，，，积极构建房地产发展新模式，，，多措并举推进房地产市场止跌回稳。更大力度推动科技创新与产业创新融合发展，，，加强基础钻研和关键主题技术攻关，，，争创国度区域科技创新中心，，，执行创新型企业梯度造就打算，，，高尺度建强用好山东科技大市场。

 

       聚焦深入鼎新扩大盛开持续使劲。习近平总书记要求山东“在进一步全面深入鼎新受骗好排头兵”“打造高水平对外盛开新高地”。我们将对峙以鼎新破难题、以盛开激活力，，，在深入鼎新盛开上塑造新优势。深入重点领域鼎新，，，对峙以经济体制鼎新为牵引，，，打好国企鼎新深入提升行动收官战，，，推动战术性重组和专业化整合；；深刻推动人才链、教育链、产业链、创新链融合发展，，，深入科技打算治理、职务科技成就赋权等鼎新；；美满涉企服务、诉求快办等机制，，，推动“高效办成一件事”全覆盖。深入高水平对外盛开，，，深度融入共建“一带一路”，，，加快构建国际物流大通道。对标国际高尺度经贸规定，，，在金融盛开、数字经济等领域先行先试，，，加快建设制度型盛开示范区；；积极应对中美业务新的局势变动，，，坚韧传统市场，，，拓展南美、东欧、中亚、非洲等新兴市场，，，打造跨境电商产业带，，，加密公共外洋仓建设，，，推进外贸外资稳量提质；；呕示澈献骰肪，，，深入跨境业务方便化提升行动，，，规范疏导企业“出海”。

 

       聚焦落实国度重大战术持续使劲。山东是唯一沿黄达海省份，，，黄河道域生态；；ず透咧柿糠⒄埂⒑Ｑ笄抗⒋迓湔裥说榷嘀毓日绞踉谡饫锝换愕加，，，区位优势极度显著。这也就要求我们抢抓机缘，，，大力推动区域协调发展，，，加强区域发展活力；；务融入国度区域重大战术，，，纵深推动黄河重大国度战术，，，深度对接京津冀、长三角，，，加强与中部地域、东北地域、粤港澳大湾区等战术合作，，，推动一批重大合作事项落地。同时，，，在省内加快构建“两圈联动、三核引领、陆海两全、全面发力”发展格局。高质量推动城乡融合发展。坚定扛牢粮食大省责任，，，严守耕地红线，，，打造“德聊吨半粮”等单产提升六大引领区，，，建设更高水平“齐鲁粮仓”，，，挖掘设施农业、畜牧业、盐碱地等出产潜力，，，深入示范片区建设，，，两全村落基础设施和公共服务提升，，，建设宜居宜业和美村落。加快推动新型城镇化，，，推动持久在城镇生涯的农夫工等重点群体全面融入城镇，，，加快推动城中村和危旧房刷新，，，推动新型城市基础设施建设，，，成立可持续的城市更新模式，，，打造宜居、韧性、智慧城市。强化陆海两全，，，做强海洋渔业、海西化工、船舶与海工设备等优势产业，，，加快发展海洋生物医药、海洋新能源等高成长性产业，，，深入港产城融合，，，美满内陆港布局，，，打造世界级海洋港口群，，，加快建设沿黄陆海大通道。

 

       聚焦经济社会绿色转型持续使劲。2025年是山东加快经济社会全面绿色转型的重要一年。我们将以建设俏丽中国先行区为引领，，，协同推动降碳减污扩绿增长。持续推动新型能源系统建设，，，新开工一批核电、陆优势电、海优势电、光伏等项目，，，推动执行抽水蓄能、压缩空气储能项目，，，发展源网荷储一体化试点。加快煤电机组“三改联动”，，，关停退出低效小煤电机组，，，推动跨区供热、核能供暖。持续推动能耗双控向碳排放双控转变，，，加快成立行业碳管控、项目碳评价、产品碳足迹等制度机制，，，推动成立国际零碳岛屿合作组织。深刻执行节能降碳专项行动，，，建设一批零碳园区，，，索求近零能耗、近零碳构筑建设模式。持续深刻推动蓝天碧水净土保卫战，，，抓实重点行业企业环保绩效提级，，，做好重传染气象差距化应急管控，，，发展水质保险专项行动，，，加强泥土传染源头防控，，，推动“无废城市”建设，，，高尺度建设黄河口国度公园。

 

       聚焦改善民生守牢底线持续使劲。解决好民生和安全领域凸起问题，，，既能推进民生福祉，，，又能引发内需潜力，，，必须牢服膺在心上、抓在手上。我们将滚动执行20项重点民生实事，，，萦绕高质量充分就业提升老苍生获得感，，，执行重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持打算，，，做好高校毕业生、农夫工、就业难题人员等重点人群就业工作，，，加强矫捷就业和新就业状态劳动者权利保险。萦绕高品质生涯提升老苍生幸福感，，，加快教育扩优提质，，，落实好逐步扩大免费教育覆盖领域要求；；加快建设国度区域医疗中心项目，，，执行医疗卫生强基工程；；美满养老托育服务系统，，，健全生育支持政策，，，织密扎牢社会保险网，，，分层分类做好社会救助帮扶。萦绕高水平安全提升老苍生安全感，，，有效防备化解处所债务、房地产、中小金融机构等重点领域风险，，，绝不松弛抓好安全出产，，，高度器重社会不变，，，两全抓好心识状态、网络、食品药品安全等工作，，，建设更高水安全然山东。

 

       汇聚高质量发展壮大合力

 

       中央经济工作会议上，，，习近平总书记进一步强调，，，“对峙干字当头，，，加强信心、迎难而上、振奋有为”，，，给我们以深刻教育领导。当前，，，各层面各领域工作都面对不少深档次矛盾和新的难题问题，，，要求我们必须着力在干高低功夫，，，对确定的重点工作抓紧干，，，在攻坚克难上真抓实干，，，干出一流业绩，，，确保一季度实现优良开局，，，顺利完玉成年工作指标，，，实现“十四五”圆满收官，，，为长远发展奠定坚实基础。

 

       对峙对标对表。我们发展任何工作，，，都对峙自觉同习近平总书记、党中央对标对表。从当前讲，，，关键是吃准吃透中央经济工作会议心灵，，，切实做到政策把握到位，，，加强工作的前瞻性、针对性和有效性，，，用足用好政策机缘；；工作明确到位，，，实现权责清澈、责任可追忆，，，推动各项部署落地见效；；措施落实到位，，，扎实发展取向一致性评估，，，逐一制按功夫表、路线图，，，确保步步推动、序时有度。

 

       对峙疑神疑鬼。我们制订切实可行的发展行动，，，关键是从现实启程，，，聚焦优势、扬长避短。对各项重点工作，，，无论是因地制宜发展新质出产力、深入重点领域鼎新，，，还是扩大高水平对外盛开、推动村落全面振兴，，，都对峙尊重和适应发展法规，，，凭据自身情况和特点，，，找准重要矛盾和矛盾的重要方面，，，采取切合自身现实的法子和措施来推动发展。

 

       对峙系统观点。当前，，，发展面对的“一难两难多难”“既要又要还要”问题越来越多，，，只有对峙系统观点，，，强化各方面工作两全，，，能力在多重指标中寻求动态平衡、实现效益最大化。我们将强化两全两全意识，，，长于“十个手指弹钢琴”，，，把握好各项工作的关联性、协同性，，，加强工作联动协同，，，提高两全施策能力，，，出格在推动重大事项、化解重大矛盾过程中，，，分清轻重缓急，，，讲求机遇力度，，，把握工作自动。

 

       对峙鼎新创新。实现好2025年经济工作，，，不成能轻轻松松，，，必然面对诸多难题挑战，，，没有鼎新的劲头、创新的法子，，，就难以啃下“硬骨头”。必须结合当前现实，，，针对制约高质量发展的深档次阻碍，，，着力破解市场堵点、人民痛点和社会难点问题。好比，，，对民营企业反映集中的隐性壁垒、账款拖欠等凸起问题，，，我们将加强政策支持和优化监管服务，，，持续算帐故障平正竞争的政策措施，，，更好服务和融入全国统一大市场，，，预防“内卷式”竞争。

 

        对峙依法处事。对党员干部来说，，，必须带头依法处事、重信守诺，，，营造亲商安商的优良氛围。我们将自觉学法用法，，，切实提升法治素养，，，对峙“法定职责必须为、法无授权不成为”，，，依法合理高效决策，，，重大行政决策必须严格遵循法式，，，确保可追忆、可穿透。严格规范法律行为，，，大力提升行政法律质量，，，集中整治乱罚款、乱查抄、乱查封和跨区域趋利性法律，，，预防和纠正利用行政或刑事伎俩过问经济纠纷，，，依法；；っ裼笠挡ê推笠导胰ɡ。